原标题：产教深度交融须强化城市和企业两个主体

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国度发展改进委、西席部等8部门日前和谐印发《奇迹西席产教交融赋能普及活动实施决议（2023—2025年）》（以下简称《决议》），在“活动主见”中建议了两个2025年须落幕的量化主见：一是国度产教交融试点城市达到50个傍边，二是在宇宙配置栽培1万家以上产教交融型企业。这一方面体现出洋家对首批产教交融试点城市和产教交融型企业施展引颈带动作用的细目，另一方面也标明了国度将继续强化城市和企业主体性的策略导向。

强化城市和企业主体性是要津

频年来，天然“奇迹西席是与经济社会发展联系最为密切的西席类型”照旧成为无数共鸣，增强稳当性、提高服务才略也成为奇迹西席改进发展的中枢命题，但关于奇迹西席该与哪个层级的经济社会发展相稳当、服务边界多大最为允洽等问题的剖析却并不表露。比如，有些方位奇迹院校对准社会上最热点的奇迹大致经济发扬地区的需求开设专科，甘休导致所培养的毕业生在土产货用不完或用不上，大大毁伤了当地政府举办奇迹西席的积极性。经过多年践诺探索，东谈主们迟缓剖析到，由于我国疆土清明，各地经济社会发展先天资质、所处阶段、类型性情和进程水平各异巨大，因此各地奇迹西席只须与所在区域的经济社会发展相稳当才会具有隆盛生命力。《奇迹西席法》明确轨则“奇迹西席实行政府统筹、分级料理、方位为主、行业携带、校企互助、社会参与”，其中的“方位为主”即是对方位主体地位和主体包袱的强调。城市行为区域政事、经济、文化、西席的中心，是产教资源布局的基础节点，具有主导产业链表露无缺、职普西席资源纠合完备、积聚效应和范畴效应适中的昭着上风。因此，地市一级的城市或城市群，应成为产教交融鞭策进程中代表方位、引颈区域、探索翻新冲突的最优场域。

而关于一端连着西席、一端连着产业的奇迹西席而言，兴教办学更离不开企业的深度参与。企业既是奇迹西席需求的发出者，又是践诺教师和边幅开荒的提供者，如故东谈主才培养和科技翻新效果的利用者。不错说，不与产业交融、不与企业互助，奇迹西席将会成为无米之炊、无米之炊、无的之矢。因此，产教交融必须落实企业的主体地位，不成只在“奇迹西席里面谈产教交融改进”。但需要卓著指出的是，企业的主体地位不成仅仅单向度的，企业应既是交融的包袱主体，亦然交融的受益主体。曩昔，咱们更多从育东谈主角度强调企业要为西席作念什么，但暴虐了西席能为企业作念什么，这在一定进程上导致了“校热企冷”问题的出现。事实上，在产教交融进程中，奇迹院校除能为企业供应及格毕业生外，还能在提供期间盘考与服务、贬责企业实质出产问题以及联贯企业职工的岗前培训、岗亭培训和赓续西席等方面大显技艺。同期，参与产教交融的其他主体也能给以企业铁心扶植。如搭建共性期间服务平台、配置产教交融实训基地、进行“金融+财政+地盘+信用”组合式激发等，齐能为企业发展提供更好生态。同期具备包袱主体和受益主体地位的企业，才是信得过真谛上的产教交融型企业，才调充分施展其宽绰办学主体的作用。

城市和企业施展主体性面对多重挑战

频年来，我国奇迹西席改进发展法子日趋加速、发展环境空前优化、类型定位愈加表露。产教交融行为当代奇迹西席的基本特征和最大上风，社会共鸣度越来越高，服务孝顺度越来越大。但由于历史和文化身分导致的复杂性，以及策略效果暴露的时滞性，当今，影响城市和企业主体性施展还存在三大挑战。

一是不雅念剖析上的挑战。刻下，社会各界依然存在相当无数的“重学历轻手段”念念想，奇迹西席诱导力不及。相应地，下层政府部门“重普轻职”的不雅念仍占很大比重，对长远产教交融、促进区域高质地发展的宽绰性短缺实足剖析。同期，相当比例的企业依然存在“学校厚爱育东谈主，企业厚爱用东谈主”的单方面概念，况兼出于对资本、安全包袱以及高流失率等短期身分的推敲，深度参与区域奇迹西席的主不雅意愿不彊。

2021年9月2日，小王再次找到王某帮忙。此时王某发现银行卡因为已经解冻可以正常使用，就又帮忙转了3笔共计14万元。这次他竟然收到了小王给予的好处费1600元。只是动动手指就有这么多好处费，王某心想这钱来得也太容易了，更确定自己帮转的就是非法资金。但此时的他已经沉浸在不劳而获的快乐中，觉得自己也没有直接参与诈骗行为不算违法犯罪。所以，在9月3日小王第三次让王某转账的时候，他很干脆就答应了。

二是科学贪图上的挑战。很多下层政府部门关于区域产业发展和奇迹西席发展齐短缺永恒褂讪的贪图，而“将发展奇迹西席纳入国民经济和社会发展贪图，与促进奇迹创业和推动发展方式转念、产业结构调度、期间优化升级等全体部署、统筹实施”的才略更显不及。

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三是体制机制上的挑战。当今，有不少下层政府部门和企业，在前期与联系主体互助开展订单式培养、产业学院配置、实习实训互助、社会培训进程中，遭逢了一些与既有规矩轨制违反的问题或策略文献空过错，为避让可能的风险，他们会不雅望、恭候、自愧弗如，导致改进部署落实费劲。

把执好冒昧挑战长远改进的宽绰机会

改日三年，要把执好贯彻落实《决议》的宽绰机会，为切实强化城市和企业的主体性，要下好三方面功夫：一是下功夫普及城市和企业对产教深度交融的不雅念剖析，增强主体剖析；二是下功夫提高城市奇迹西席与产业发展同步贪图、同步配置的才略，以及企业开展校企互助的永恒贪图剖析和深度参与才略；三是下功夫加强轨制供给和资源保险，为试点城市和产教交融型企业开展翻新冲突和示范引颈扫清残害。

具体而言，领先要栽培遴择好产教交融试点城市，配置健宇宙度和省两级试点体系。国度层面重在遴择，通过发掘、认定、奉行优秀城市案例，营造宇宙各地学习先进、争作念典型的考究氛围；省级层面重在栽培，饱读吹扶植省域内各城市提高主体剖析，打造错位上风，竞相讲述试点。其次要栽培建好产教交融型企业，制定完善国度和省两级认定圭臬。国度层面重在遴择和奉行，省级层面重在栽培和指令。终末，国度和省两级要加大激发扶持策略的供过劲度。既要把优秀城市和企业遴择出来，又要给足激发与扶植，加速酿成产教良性互动、校企上风互补的产教深度交融发展形式。

（作家：王新波彩票三公，系中国西席科学推敲院奇迹西席与赓续西席推敲所长处）